国家棉花产业技术体系栽培与耕作研究室  湖北省农科院经济作物研究所

根据棉花产业技术体系安排，11月1-2日，湖北省农科院经作所组织专家实地考察了项目区公安县和潜江市，走访了当场棉农和棉花收购企业，同当地农技部门、棉农和企业负责人进行了交流。总体评价为：棉花生产“二增二减”，即面积增、单产减，投入增、效益减；棉花收购进入寒冬，许多小型收购企业关门歇市；棉农生产积极性严重受挫，明年棉花生产形势十分严峻；政府救市刻不容缓。

一、当前棉农籽棉交售情况

（一）公安县

1日清晨，一场秋雨不期而至，注定此次调研的心情难以平静。雨雾中，望着窗外或早已拔杆焦枯的棉柴，或座有零星几个秋桃尚未拔杆的棉田，或还龙头凤尾般，青枝绿叶白花开的棉田（二次生长），注解着今年的棉花生产是怎样的不一般！回顾上一年，棉花开称后，棉价一路上扬，棉农现采现卖，购销两旺，怎样的红火，今年在各种预测棉花市场继续走高的情形下，棉农生产积极性空前高涨，扩面积、增投入、勤管理，然而8月的雨水和如今过低的棉价，换来的是单产降、效益降，曾经的憧憬化为空。

通过对全省17个产棉县市500多家农户长期定户的连续监测结果，受上年棉田效益好的影响，今年植棉面积大幅增加，棉花生产比较正常，呈早发增产态势，但8月中下旬，棉花关键生长期受强降雨的影响，生产形势急转直下，棉田早衰面积大，脱叶垮杆面积大，10月1日前拔杆面积大，棉花单产普遍降低，预计65公斤左右。受国内外经济形势影响，棉花农资价格一路上扬，而棉花收购价格一路下滑，棉田收益大幅下降，棉农生产积极性严重受挫。

本次考察的第一站，是湖北省公安县毛家港镇，一个年植棉面积超过6万亩的大镇。该镇为冲积平原湖区，土质疏松肥沃，是公安重要粮棉油生产基地，该镇雨量充沛，气候温和，无霜期一般在266～290天，年均降雨量为1190毫米左右，年均气温15至16.7℃。湖北省农科院经作所自上世纪90年代开始在此办点示范，棉农植棉基础好，学新技术和用新技术的热情高，移栽地膜棉、杂交棉及基质育苗等新技术都在此开花结果，棉花收入是本地农民的主要经济来源。今年棉花中前期长势正常，但8月15－17日和8月27－8月30日连续两场强降雨给当地棉花生产造成毁灭性打击。地处湖区，地势较低，排水不及，棉田渍水严重，加上花铃肥多在两场雨前施入，肥水严重碰头造成近20%棉田急速萎焉枯死。肥害伤根致死是本省乃至长江流域棉区棉花大面积早衰甚至枯死的重要原因。

调查的新剅村以油后移栽棉和麦套棉为主，播期集中在4月17日左右，是公安县新品种新技术示范基地。1日中午到达该村后，多数农户大门紧闭，偶有几家开着门的，聚集着许多农民正打牌娱乐。陪同的农技人员说，这正好搞调查，如是天气好的话，农户多在田里劳作（棉花采摘进入尾声，正值种小麦、栽油菜的季节），很难找的齐。听说搞调查，棉农均七嘴八舌的说起来。所调查10户植棉面积均较大，种植水平都较高，但在今年的气候条件下亩产量均在350左右，超过400斤的只有2户，目前已采摘数量均达90%以上，有两个农户已拔杆。在10个调查的农户中，目前只有1个农户出售，是拉至另一个乡镇卖的，售价2.5元/斤，其余均自行堆放在家里。往年该村的棉花由村里统一组织收购，销售有保障，今年到现在没有人组织收购。村里的一个个体采购商往年能收购50万斤，而今大门紧闭，没有开称。棉农惜售的原因一是与上年相比，价格太低难以接受。开称时2.7-2.8元/斤，认为棉价会走高，谁知竟一路下滑，既然高价都没有卖，现在卖心理上不能接受。二是今年农资价格大幅上扬，棉田投入增加较多，而棉花产量不尽人意，若目前价位出售，棉田收益极低不能接受，如钾肥每袋由上年的120元/袋上涨至250元/袋，碳铵磷肥由上年的45元上涨至84元。三是其它作物价格较好，收益较高。今年油菜收购均价2.5元/斤，亩产值近千元。黄豆:产量350斤/亩，单价1.8～3.2元/斤，平均收益875元；其中投入：种子20斤×4.5元/斤90元，农药，5～7元、除草剂10元、调节剂8～10元，肥料，地产复合肥50～70元，投入合计186元/亩，亩纯收入689元。中稻：产量1300斤，单价0.91～0.93元/斤，亩收益约1200元/。其中投入：种子35元、肥料尿素20斤24元、复合肥50斤100元、碳铵一袋40元，农药除草剂80元，耕地50元、机收60元，合计投入389元，亩纯收入810元/亩。

    因调查农户只有一户出售，其余的按当前价计算收益情况（不计自用工），如表2.5户平均纯收入不足250元，比上年少786.6 元/亩。棉农给我算起帐来，苦笑着说，若按亩用20个工计，每工只值12.5元，而当地实际请工50～80元/个，还要提供1～2餐饭。

问对今年棉价的期望时，众人异口同声的说，不需要上年平均 3元以上，只要有2.8元～2.9元就行了。估算了一下，每亩多收100元，农民的要求只是这一点！说起明年的种植打算，又是异口同声的回答，减！。今年新剅村扩大的面积基本是水改旱的，明年又将改回去。想想那些老棉区，没有这条件，除了种棉还能种啥？现在农产品都在走低，种其它经济作物能增收？

从村子里出来，来到公安县百盛棉花贸易有限公司。该公司位于蒲田嘴村，2005年国庆曾来做过调查，虽是故地重游，却远没有上次轻松。该公司收购的棉花全部进入国库。近两年，该公司收购量在430万斤以上，估计今年只能收到350万斤，截止目前共收购置230万斤，比去年同期少80万斤，减25.8%；收购均价2.55元/斤，现收价2.2～2.6元/斤，棉农交售并不踊跃，与上年同期3.1元/斤的红火局面形成强烈反差；日加工能力4万斤，已加工90万斤。公司负责任人说，棉花价格可能还要继续下滑。一方面大的经济形势不太乐观，另一方面棉副产品持续走低，棉籽由上年的1.2元下降到目前的0.75元，棉短绒由6500元降至2500元，因是下雨天，未见多少人，外面场地堆了三堆棉垛，仓库堆的不太满，加工设备正在运转。一条横幅吸引了我的注意，“杜绝三丝争创名牌”，公司负责人告诉我说，收购棉花时每天随收随拣三丝，每人35元/天。

雨依然下着，我们又冒雨来到另一家收购企业——公安县云海农贸有限公司。该公司常年收购500万斤，今年估计400万斤，现收购275万斤，比上年减少45万斤，收购均价2.71元/斤；目前收购价2.2～2.5元/斤，去年同期3.1元，去年均价3.04元斤。因收购价持续走低，公司收一笔赔一笔（已收皮棉成本12000～12500元/吨，外调11000元/吨）。场地只堆有一垛棉花，另有一满仓库和一小半仓库，日加工能力10吨皮棉，已加工300吨皮棉。公司负责人讲，由于棉农售棉不积极，本季棉花收购要到明年3月才可能结束，同样提到棉副产品下滑的问题。

调查2家企业均要求政府应尽快出台救市措施，否则公司有破产可能。当地有20%的企业没有开称，或少量开称后看棉价不停下滑，就关门歇市了，赔不起了。

（二）潜江市

结束公安之行，雨依然没有停的意思，连日的秋雨，对秋迟熟棉田又是毁灭性的，“白露花不归家”。临时决定增加行程，到潜江市看看。潜江有很多承包大户，有必要了解一下情况。

11月2日雨终于停了，但依然阴沉沉的，没有放晴的意思。我们在周矶办事处金桥村棉农郑丰军的带领下来到潜江市高场原种场。郑丰军是潜江市科技示范户，今年种植棉花3亩，单产估计460斤，已采摘1250斤，地里还有百十斤花，已出售1200斤，平均售价2.6元/斤，今年化肥农药涨幅超过100%，上年亩纯收入1000元，今年不足600元。他的情况是好的了，多数农户的产量没有这么高。

高场原种场原是统一管理，现由农户自由承包种植，种植几十亩的农户比较多。进入村口，一排崭新的楼房映入眼帘，应是前两年统一规划新建的。因是阴天农户都在家里，一听说我们来搞调查，全都围了上来。

龚后让，植棉面积20亩，单产350斤，已收90％，交售了70％，均价2.6元/斤。亩投入870元，亩收益只有5元钱，比上年每亩收益700元少了很多。

王正厚，植棉面积60亩，回答的十分详细，田间管理开支全部记在脑子里。他的棉花偏迟，每亩只收了100多斤，估计产量330斤/亩，目前采收了6000斤籽棉，出售了5500斤，均价2.54元/斤，上年这时卖到3.1元/斤。每亩成本开支如流水帐般报了出来。土地租金420元，机耕费45元，种子35元（原价50元，良种补贴15元），制钵20元，栽苗50元，肥料：碳铵+磷肥40元，复合肥95元，钾肥70元，尿素105元，农药60元，采摘用工100元。亩合计投入1040元。以目前价位2.5元/斤计算，亩收入825元，亩纯收益减少215元，60亩地亏损12000元以上，而雇工餐费和自用工均未包括在内。

雷帮华，同样植棉60亩，情况稍好，单产估计在350斤，已收18000斤，出售80％，售价2.55元，亩产值890元，亩亏损150元以上。这场阴雨到现在还没有停止，地里的花又要打折扣了。棉农都期望国家把惠农政策真正落到实处，让农民增收，棉花价格应调至2.9～3.2元/斤。从农场出来心情复杂的，棉农辛辛苦苦一年，却成了“负翁”。

周矶棉花采购站，大门紧闭，院内场地是空的，不收花了已有号长时间了。另一家采购站去年同期收200～300万斤，目前仅收50万斤，现压级压价，变相限收，当地存在打白条现象。

二、解决当前棉花市场问题的建议

（一）国家应尽快出台大宗农产品救市方案，确定棉花收购最低保护价，切实保护棉农利益。建议今年最低收购价为2.8～3元，减少今年棉农的植棉损失。明年棉花肯定要减，若救市不到位，明年或今后几年植棉面积将大幅下滑，对满足棉花需求很不利。

（二）改变良种棉补贴方式，提高补贴强度。一是补贴实行普惠制，按种植面积进行补贴，种多少面积补多少。二是提高补贴强度，补贴从15元/亩提高30～50元/亩。

（三）建议国家加大棉花的收贮力度。今年棉花价格低迷，但纺织品出口并没有大幅度的缩水，只有减缓的趋势，棉花资源只是相对过剩，今年国家进口棉花达到244万吨，近几个月虽然进口减缓，8月进口棉花18万吨，因此要保护农民的利益必须进一步减少进口配额，尽量使用国内棉花配棉纺纱。市场低迷时国家应考虑增加贮棉的力度。

（四）国家应从政策上对棉花生产进行扶持。可考虑把棉花纳入农资补贴范围，按植棉面积对棉农进行农资补贴。

（五）生产技术，要力争实现粮、棉、油产量的同步提高，利用麦（油）后移栽技术确保棉花生产的发展不与粮食、油料争地，利用棉花多熟套种提高棉田的效益。

2008年11月3日